我国立法严管保健食品安全

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新华网 全国人大常委会正在四审的食品安全法草案增加规定，将保健食品纳入法律进行严格监管。

一些全国人大常委会组成人员提出，保健品已经发展成为一个相当规模的产业，但存在不少问题，需要对其实施比普通食品更加严格的、有针对性的监管。

截至２００７年底，我国已审批保健食品８９００多种，年产值达１０００多亿元。

１９９５年通过的食品卫生法中建立了保健食品审批制度，规定了保健食品管理的基本规则。此后，《保健食品管理办法》等多个规范性文件也相继出台。但是目前保健食品行业仍存在虚假宣传、添加违禁物质等问题，需要进一步加以严格监管。

为此，食品安全法草案中增加规定：国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监督管理部门应当依法履职，承担责任。具体管理办法由国务院规定。

草案还规定，声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。

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问题的关键在于谁来监管？ZF还是三方检测机构？