新工厂必看：如何配合歐盟WEEE及RoHS指令要求執行ISO 14001環境管理系統？

jacky_chan

當今的企業經營者在辛苦慘澹經營下，除要面對同業間的競爭外，科技的快速發展；產品生命週期及研發時間縮短；原材料、人工成本的增加；消費市場對產品品質與責任有更多更高的要求等等，是企業目前所面臨的挑戰，再加上經貿國際化、自由化的趨勢，全球競爭日愈劇烈，而環保法規亦愈趨嚴格，利害相關者對企業與其產品之環保要求日益殷切，使得企業之處境更形複雜。

1992年世界各國領袖在巴西里約熱內盧召開「地球高峰會議」，討論過去人類盲目追求經濟發展，對地球環境所造成的危機，如溫室效應、臭氧層破壞、酸雨等，會中並且確認「永續發展」已是人類世代永續生存的關鍵所在。扮演環境保護與經濟成長舉足輕重的企業界，必須負起應有的社會責任，儘早實施ISO-14001環境管理系統，藉由ISO-14001的推動，透過污染預防，工業減廢及持續改善等措施，以「綠色製程」來生產「綠色產品」，提昇環保績效及經營效能，建立企業永續經營的基礎。

企業在執行ISO 14001環境管理系統時，先期審查是一個十分重要的準備工作。先期審查的目的就是確定組織在環境上的定位，充分瞭解自己在環保上的優勢與劣勢，使得組織未來進行環境管理工作時，不致於產生太大的偏差。

在先期審查中有幾項要特別被考慮的：1.遵守的環境法規及其他相關的規定或要求。2.與組織有關的重大環境衝擊及其重大環境。3. 現行的環境管理措施及程序的功能及成效。

其中，先期審查的環境法規包含有：1.空氣污染防制法2.水污染防制法3.廢棄物清理法4.毒性化學物質管理法5.噪音管制法；其他相關規定及要求6.環境保護專責單位或人員設置及管理辦法7.勞工安全衛生法8.國際環保公約等。

在這幾項環境法規中，值得我們特別注意的是歐盟於2002年10月完成了WEEE（Waste Electronics and Electrical Equipment）廢電子電機設備指令。2003年2月13日公告危害物質禁用指令(Restrict of Hazardous Substance，簡稱RoHS)

廢電子電機設備指令WEEE，在該法條中有一章節專門敘述廢棄物處理議題，其中WEEE被列為主要的標的，重點是WEEE的處理應以預防、回收和安全丟棄為最高的原則。依據所提案的WEEE Directive指令，電機電子設備的生產品或進口商自2005年起須負起回收其產品的責任。未來不論是生產者或進口商，包含電子商務的範圍內負有產品責任。而與此相關的費用（從回收點收集到環境化處理、再利用等所產生的費用）將由產品生產者及進口商負擔。

另歐盟在2003年2月13日公告危害物質禁用指令(Restrict of Hazardous Substance，簡稱RoHS)中，限制鎘、鉛、汞、六價鉻及PBB/PBDE含鹵素耐燃劑等化學物質使用於電機電子設備上，確定了無鉛政策，並要求各成員國在2004年8月13日前完成立法，隨後將於2006年7月開始執法。

鉛是目前電子產品中銲錫的主要成分之一，成本低、具可靠性應用於電子工業有超過 50 年歷史，然而其為具毒性之重金屬也想對危害環境造成長期的污染，在環保意識抬頭的今日如何有效用符和環保的材料，將世界帶向一個無污染　　
的未來是本世紀產業講求 「清潔生產」的重要課題。

日本與歐盟的法令逐漸加嚴有關電子產品製造時所使用的有害物質的管制之下，多數的台灣電腦主機板製造商開始使用無鉛製程，以因應日趨嚴格的環保要求，美國亦已開始重視此問題，可想而知國內電子產業如SMT業者面對龐大的國外客戶在公元2006年前，勢必被要求因應。

因此企業在實施ISO-14001環境管理系統的同時，歐盟WEEE廢電子電機設備指令及RoHS危害物質禁用指令，應該是企業首要去關切與注意的。