保税制度自诞生以来经历了怎样的发展？保税制度的形式有哪些？

黄汏太

保税制度自诞生以来经历了怎样的发展？保税制度的形式有哪些？
货物保税制度诞生于英国。进入19世纪以后，随着航海技术的进步和国际贸易的发展，保税制度逐步扩展到印度洋、东南亚等国家和地区。20世纪以后，自由贸易区又在美洲大陆兴起，1936年，在美国的纽约市的布鲁克林建立了美国第一个具有保税性质的外贸区。
　　在欧洲，货物保税制度经历了三个时代。在欧洲工业化革命之前，属于第一代自由贸易区时期。之后，在第一代保税制度的基础上，增加了第二代的属于工业改造的保税区。其目的是尽可能多地将外国企业吸引到特定的地区。随着欧洲共同体的发展，推进了欧洲各国的工业化过程，这便促使海关手续不断简化，这些简化了的手续可以同时给予保税区内和保税区外的企业，在这种情况下，便产生了第三代保税制度。
　　保税制度几种主要的形式有：（1）自由港。自由港是指在一国土地上划定的一块由海关监管的特别区域。（2）自由贸易区。自由贸易区通过减免关税等优惠政策来促进国际间贸易的发展。（3）出口加工区。出口加工区通常设在一国交通便利的区域，并提供相应设施。（4）保税仓库。保税仓库是为适应国际贸易中的时间和空间差异的需要而设置的特殊库区。

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