特稿/中美棉花贸易之间的独特关系

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星岛环球网 www.singtaonet.com
美国将允许美国公司对中国进口反补贴行动，这将为纺织行业的公司铺平寻求贸易保护的道路，这一决定对美国棉业的影响到底有多大还在观察之中。据美国商务部分支机构国际贸易管理部门的一位女发言人说，到目前为止还没有接到关于对中国出口到美国的棉成品或者纺织品的投诉。

中国纺织网报道，之前美国商务部做出的反倾销行动的决定主要针对中国出口到美国的铜版纸，从2005年到2006年中国铜版纸的出口数量增长177%。美国商务部的决定改写了长达23年的不允许对非市场经济征收反补贴税的政策，商务部说这一决定折射出中国实际的经济发展。

自2001年以来，美国商务部已经针对中国颁发31个反倾销命令，商务部长古铁雷斯说，针对中国的反倾销案例占全部反倾销命令的25%。

关于棉花和棉产品，美国与中国的贸易关系非常独特。北京是世界最大的棉花采购商，而美国可能实际在这盘棋局中掌握更多的筹码。

加州Napa流域LOGIC咨询公司合伙人和棉花分析师Ron Lawson说，现在中国需要美国棉花的程度大于美国需要中国的成品。

中国必须有足够的原棉才能与其方兴未艾的纺织工业发展保持一致，根据新华社的报道，中国纺织工业在1月至2月的利润创112亿元(大约14亿美元)的记录，较去年同期提高39%。

美国农业部估计，中国2006年至2007年棉花进口总量在140万包，中国是世界最大的棉花进口国家。同时美国是最大的棉花消费国家，美国进口大约25%的世界棉产品。美国纺织行业的一些公司可能实际急于对中国的倾销进行起诉，虽然可能需要付出代价。

Flanagan贸易公司老板和棉花分析师John Flanagan说，2003年布什ZF对中国的胸衣和家居女装颁布特保额度，从而对美国棉花销售造成负面影响。

他说，当时中国正在疯狂采购美国棉花，但美国对中国颁布特保额度，中国就退了回去。任何形式的贸易保护主义都会从根本上伤害保护者本身。

美国与中国之间的特殊关系可能最终不会导致双方发生严重的贸易摩擦，因为它涉及到很多资金。Lawson说，中国不会关闭本国的纺织厂，他们必须进口原棉。

美国的大型公司，如沃尔玛，Sears实业公司的分支机构Kmart，或者Target公司，不可能采取对北京不利的行动，因为他们依赖于中国，他们从中国进口大部分他们需要的商品。

但Lawson说，事实上，较小的美国公司可能会主动征收中国的反补贴税。美国农业部做出决定的时间非常有趣，正值北京的一个贸易代表团计划于5月23日访问华盛顿，前来讨论中国准备采购125亿美元的美国商品的计划。

Lawson说：“这盘棋的布局是，过去，当他们购买美国棉花的时候，我们对他们的睡衣和商品征收关税。现在，他们计划于5月份到访美国采购价值5亿美元的棉花，美国却突然对中国的铜版纸征收关税。”他又说：“难道你希望惹得你最好的客户气上加气吗？”

Flanagan说，他相信，美国纺织行业的公司在采取针对中国的行动方面不会遇到任何问题。他说这是他们自己的事情，他们可以根据自己的意愿行事。