支持居民自住和改善性住房需求

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　　一二线城市聚集了过多的资源，需求集中，而供给和存量相比需求都短缺。在目前经济发展不均衡的情况下，一二线城市房价易涨难跌。而从全国房地产市场看，很多城市的库存积压已非常严重，局部三四线市场即使在救市的情况下，仍有崩盘的风险。
　　对在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许对不适应市场需求的住房户型作出调整，支持居民自住和改善性住房需求。
　　2015年房地产救市政策将出现两个特点：一是密集，从各地看，目前已有多地发布房地产刺激政策，10AM新坐标的库存量大。预计后续各部门都会出台类似微调政策，释放有利市场回暖的信号；二是深度，面对楼市成交持续低迷的局面
　　目前房地产市场萎靡，尤其是三四线城市的商品房存量过大。此举把保障房的建设与商品房过剩的现状相联系，起到了明显的“托底”作用。此前个别地方已经尝试了保障房货币化的做法，但该做法在全国范围内进行指引，这对于预期的引导作用非常强烈。