出口玩具质量许可（注册登记）实施细则（试行）1.doc

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出口玩具质量许可（注册登记）实施细则（试行）

（试
行）

国家认证认可监督管理委员会

2007年 8 月

一．适用的产品种类、范围
本实施细则适用的产品种类和范围为列入法检范围内的玩具产品，包括：
布绒玩具（软体填充玩具）——适用于设计或预定14岁以下儿童玩耍的，有衣物或无衣物、用软性材料填充、身体柔软、可用手随意地挤压玩具主体部位的非电玩具。
竹木玩具——适用于设计或预定14岁以下供儿童玩耍的竹制和木制、非承载儿童体重的非电玩具。
塑胶玩具——适用于设计或预定供14岁以下儿童玩耍的、玩具主体由塑胶制成的，非预定承载儿童体重的非电玩具产品，包括静态塑胶玩具和机动塑胶玩具。不包括类似文具玩具等。
乘骑玩具（承载儿童体重的玩具）——适用于设计或预定承载儿童体重的非电玩具产品，包括：落地式玩具：有明显座位表面、放置在地面使用、预定承载儿童体重的玩具。如：摇椅、摇马等；运动玩具：预定承载体重20kg以下儿童，具有运动功能的玩具。如：旱冰鞋、滑板、儿童健身球等玩具。不包括童车类、水上玩具类产品。
童车——适用于设计或预定供儿童乘骑玩耍的童车类产品，包括：儿童自行车(最大鞍座高度在435mm～635mm范围内)，儿童三轮车，儿童推车，婴儿学步车，玩具自行车(最大鞍座高度小于435mm)，电动童车，其它玩具车辆
电玩具——适用于设计或预定供14岁以下儿童玩耍的、至少有一种玩耍功能需要使用额定电压小于或等于24V的玩具产品，包括电动玩具、视频玩具、声光玩具。

纸制玩具——适用于设计或预定供14岁以下儿童玩耍的，用纸、纸板为主要原材料制成的非电玩具，包括纸质玩具书、拼图玩具、折纸玩具。

类似文具类玩具——适用于设计或预定供14岁以下儿童玩耍的、具有与文具类似功能的非电玩具，包括：水彩、油画、指画等颜料；蜡笔、油画棒；各种笔类；文具盒类；其他类似文具玩具。

软体造型类玩具——适用于设计或预定供14岁以下儿童创造造型、具有可塑性的软性材料。
弹射玩具——适用于设计或预定供14岁以下儿童玩耍的，通过可贮存和释放能量的弹射机构发射弹射物的蓄能弹射玩具和由儿童给予的能量发射弹射物的非蓄能弹射玩具的玩具产品。不包括投石器、弹弓、带有金属尖头的飞镖或标枪、气压和气动汽枪和汽手枪、弓弦的最大松弛长度大于120cm的弓箭装置。
金属玩具——适用于设计或预定供14岁以下儿童玩耍的、玩具主体由金属材料制成的，非预定承载儿童体重的非电玩具产品，包括静态金属玩具和机动金属玩具。不包括：类似文具玩具等。

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路过！！！！！

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出口玩具生产企业质量许可（注册登记）审核要求.doc

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如果好，就多顶顶

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四、申请和受理
1．申请资料
出口玩具产品生产或经销企业申请出口质量许可（注册登记），应当向所在地直属检验检疫局（或直属检验检疫局授权的地方检验检疫局）提出书面申请，并提供能够证明符合下列规定条件的有关资料：
（一）
营业执照；
（二）
企业基本情况（包括厂区平面图、车间平面图、工艺流程图）和产品描述、出口目的国及目标市场；
（三）
有与所生产出口产品相适应的专业技术人员；有与所生产出口产品相适应的生产条件、设备、能力和检验手段；
（四）
有与所生产出口产品相适应的技术文件和工艺文件、质量体系文件；
（五）
产品质量稳定，并具有健全有效的质量管理制度，最近一年内未出现质量安全问题；
（六）
产品符合拟申请出口国家或者地区有关法律法规、标准要求；
（七）
符合国家产业政策及贸易政策的规定，不存在国家禁止出口、明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
（八）
能够遵守国家相关法律法规，能够维护国家的声誉和企业的信誉，接受并配合检验检疫部门出口质量许可（注册登记）的相关管理；
（九）
其他依法应当具有的条件。
出入境检验检疫机构应当对申请人提交的申请资料进行初步审查，并自收到申请材料之日起5日内做出受理申请决定，不予受理申请的，应当书面告知申请人。
2．申请注册登记划分规则1申请产品的单元划分：
不同类别（定义见第一条）的玩具，如布绒玩具、木竹玩具、塑胶玩具、电玩具、童车等应分别划为不同的申请单元；；
出口不同国别地区（美国、欧洲、日本、其他国家和地区）的玩具可划为的同一申请单元，但必须按不同国别标准分别进行型式试验，同时在证书注明出口国别；
2 报告制度
当单元内的系列产品关键原材料和关键零部件（附件3）发生变
更时，应事先向许可受理部门报告，并提交相关的检测报告。

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三．质量许可模式
玩具质量许可模式：型式试验＋企业审核＋跟踪检查和日常监管对首次申请注册登记的玩具企业，其产品经型式试验合格后，应该由各检验检疫机构组织相关管理人员和专家成立质量体系审查小组，对企业按照《出口玩具质量许可（注册登记）审核要求》的内容实施现场考核。属于到期申请注册登记的企业，在产品经型式试验合格后，可酌情对其工厂体系按《出口玩具质量许可（注册登记）审核要求》实施全过程审核、部分审核。凡符合下列情形之一的，各检验检疫机构可酌情对申请人减免工厂审查或型式试验项目。（一）产品获得国家出口免检或者中国名牌的；
（二）产品获得强制性产品认证证书的；
（三）同类产品获得出口玩具质量许可证书的；
对申请玩具出口商品质量许可（注册登记）产品，如已经获得玩具强制性产品认证证书，各地检验检疫机构原则上可换发玩具出口商品质量许可（注册登记）证书，其中对于产品检测标准有差异的，可部分承认强制性产品认证测试结果并补做差异测试；可通过资料审查或现查核查的方式承认企业CCC认证工厂检查的结果，如果发现获证企业质量保证能力及产品一致性等方面存在问题，应加强对企业进行审查，同时及时将有关信息通报给国家认监委。
从事出口商品注册登记管理工作的有关人员，对其所知悉的商业秘密及生产技术、工艺等技术秘密和信息负有保密义务。

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二．适用的产品对应的技术标准和技术规则列入出口质量许可（注册登记）管理的出口玩具产品应按照出口目的国或目标市场的相关技术法规和标准要求进行检测；出口目的国或目标市场技术法规和标准要求不明确或没有要求的，按照我国现行的技术规范的强制性要求进行检测。主要项目如下：


欧洲

1	EN71-1 玩具安全 第1部分 机械和物理性能
2	EN71-2 玩具安全 第2部分 燃烧性能
3	EN71-3 玩具安全 第3部分 特定元素的迁移

日本

1	日本玩具安全标准（ST）

美国

1	ASTM F963 标准消费者安全规范：玩具安全
2	CPSC联邦法规第16章

其他国家及地区

序号	产品名称	标准代号	标准名称
1.	其他玩具	GB6675	国家玩具安全技术规范
2.	电动童车和其他玩具车辆以外的童车	GB14746/14747/14748/14749
3.	电玩具及电动童车	GB6675国家玩具安全技术规范
		GB19865	电玩具的安全要求

注：检测标准以最新版本为准，根据标准变化的情况再做调整。