而碳中和的实施与宣告，尚缺乏共同的定义与程序，包括专有名词的定义模糊、实施碳中和的方法学不一致、查证的标准、与大众沟通及宣告的方式没有统一方法等。在没有一致标准的情况下，各界开始对碳中和的正确性及可靠性产生质疑，甚至否定碳中和的做法与对环境的正面效益。因此，英国标准协会（BSI）于2009年10月14日世界标准日（World Standards Day）公布了PAS 2060草案——实施碳中和承诺规范（Specification for the demonstration of carbon neutrality）,并征询各界意见。历经半年讨论，PAS 2060于2010年4月20日正式公告，成为全球第一个国际性碳中和标准。
2 PAS 2060的主要內容
2.1适用范围
PAS 2060并未刻意排除任何实体（Entity）及标的物（Subject），也就是PAS 2060可供任何实体使用，包括：地区ZF、社区、组织企业、俱乐部、家庭及个人等；并且适用于任何实体所选定的标的物，包括：产品、组织、社区、旅行、计划、建筑等。
根据上述适用范围，碳中和宣告分为以下两种：
碳中和承诺宣告（Declaration of commitment to carbon neutrality）：进行此种宣告的实体必须建立宣告标的物的碳足迹报告，并且拟定碳足迹管理计划（CFM Plan），以描述该标的物将如何达到碳中和。
碳中和达成宣告（Declaration of achievement of carbon neutrality）：进行此种宣告的实体必须完成减量行动，并抵换（Offset）残余排放量（Residual Emissions）。此种宣告只针对某时间范围的特定范畴；若该实体想要延长或扩大范畴，必须重新进行查证。
PAS 2060针对目前抵换额度的来源，仅认可符合京都议定书体系的4种额度，以及非京都议定书体系的2种额度，如VCS与Gold Standard。而对于各国指引或方案所规范的额度，实体亦负有确认相关规定的责任。且依据PAS 2060的要求，实施低碳抵换的额度来源必须符合下列条件：
（1）发生于选定标定无的减量之外。
（2）具外加性、永久性，以及考量洩漏与不重复计算。
（3）经第三者独立机构查认。
（4）减量额度是在专案发生后才发给。
（5）减量额度在达成宣告的12个月后失效。
（6）减量专案的相关文件必须为大众可取得。
（7）减量额度必须登录在一独立与可信任的平台。
2.6宣告碳中和
PAS 2060规范宣告碳中和的信任基础可采用：独立第三者机构查证（independent third party certification）、其他机构确证（other party validation）或自我确认（self-validation）。使用任何一种查认方式时，PAS 2060也规范有允许使用的制式宣告文字，以对应各种情況的宣告。若仅通过自我确认，则当外界质疑其可靠度时，该实体的宣告有可能会被要求再由他人确认，同时此种类型的宣告效用较低。PAS 2060文件并规范，无论是由何种机构进行查证，该机构必需符合相关标准或规范。
作者: 下午绿茶 时间: 2012-5-5 13:54 3解读PAS 20603.1推行PAS 2060的意义 PAS 2060是由BSi与英国能源暨气候变迁部（Department of Energy and Climate Change）、不列颠验证机构协会（Association of British Certification Bodies）以及欧洲之星（EuroStar）、碳中和公司（The Carbon Neutral Company）等15个单位共同组成指导小组进行标准研订。其发展奠基于ISO 14000系列及PAS 2050等环境相关标准，目的在于为“碳中和”这一名词提供全球统一的定义、认证标准以及宣告碳中和的方法。预期该规范的公告，可强化消费者保护、增加对气候变迁的行动、提供正确且可查核的碳中和宣告，不致产生误导、减少贸易伙伴间的误解、改善企业生产程序、增加产品碳管理可能性、回应来自消费者的压力，并使消费者可根据充足的资讯做出正确的选择等。 3.2 PAS 2060与PAS 2050及ISO 14000系列标准的关系 PAS 2050的全称是Specification for the assessment of the life cycle greenhouse gas emissions of goods and services，一般译为：商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范。其规定了如何评价某一产品（商品或服务）在整个生命周期内的温室气体排放，即产品从原材料到生产、分销、使用和处置/再生利用所有阶段的温室气体的排放。由于2006年国际标准化组织ISO发布的温室气体管理ISO 14064系列标准只提出了温室气体盘查的资料和数据管理、汇报和验证模式，而没有具体提出量化工具，因此英国标准协会提出的PAS 2050，可以说是ISO 14064的一个后续补充。而ISO 14000环境管理系列标准是ISO继ISO 9000标准后推出的管理标准，包括了制定、实施、评审和保持环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、过程和资源等方面的内容。PAS 2060以PAS 2050和ISO 14000等系列标准和规范为基础，提出了通过温室气体排放的量化、还原和补偿来实现和实施碳中和的组织所要符合的规定。因此，PAS 2060不是PAS 2050的替代，而是上下层级关系，包含的关系。
PAS 2060的推行除了对企业形象、品牌声誉产生重大影响外，其背后还蕴藏着巨大的商机。有商家预言，在严峻气候变化形势下，碳中和这股环保风暴必将影响人类的经济行为，“绿化”人们的钱包。大型环球旅游公司Travelocity和Expedia已经推出了“碳中和”配套服务，只要客户多付几美元，就能抵消自己旅行时间接制造的二氧化碳。汇丰集团通过改进办公室照明和空调设备、减少员工商务旅行等措施管理和减少银行的能源消耗和温室气体的直接排放，通过购买“绿色电力”以及碳抵免额来抵消剩余的二氧化碳排放量，以到达碳中和，并在2005年率先成为全球首家实现碳中和的大型国际银行。
PAS 2060的推行还可帮助中国企业应对国际“绿色贸易壁垒”。作为全球最大的发展中国家和第二大出口国，中国的企业经常遭遇国外特别是发达国家的贸易壁垒。随着低碳经济逐渐成为世界经济的主流，世界发达国家ZF和企业也相继出台一系列与低碳经济相关的政策和规定，2009年6月，美国众议院通过了《清洁能源法案》，授权美国ZF自2020年后，对因拒绝减排而获得竞争优势的国家的出口产品征收“碳关税”；全球零售业龙头沃尔玛规定自2014年起，上架产品必须配合提供碳足迹（产品生命周期的碳排放数据）。以每家沃尔玛直接供应商至少有50家上、下游厂商计算，影响所及超过500万家工厂，其中大部分在中国。这意味着，中国大量原材料企业、制造商、物流商、零售商必须进行碳足迹验证，承担碳减排责任，否则将失去这部分订单。随着低碳经济的深入，欧、美等发达国家的碳排放标准必将更加严格而广泛，面对这些新的“绿色贸易壁垒”我国外向型企业应提前做好准备，通过碳足迹盘查、碳中和交易等手段有效规避上述风险。
