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作者: dolley 时间: 2015-1-17 08:56
标题: 转载：环境产品协定-谈判

《环境产品协定》谈判的难点情况介绍

发布: 2015-1-11 | 查看: 1次

　　欧委会与各相关方将在 WTO 参与关于《环境产品协定》（EGA）的磋商。
　　未来 EGA 的主要关注点是促进“绿色产品”贸易，并使其便利化。所谓“绿色产品”是指跨境销售，用于抗击空气污染、制造可再生能源、管理废弃物、刺激可持续发展的必需产品。例如，绿色产品包括废品分类装置、太阳能电池板、化学加药设备、燃气和风力轮机、空气质量监视器、制瓶用植物基 PET 塑料、运输用制冷机组。具体地讲，EGA 将实施优惠关税协议、消除非关税贸易壁垒等措施。EGA 关注的一个典型问题就是环境产品和服务的全球市场。据悉，目前该业界价值超过10 亿美元，其增长速度是所有商品贸易的 2倍。预计到 2020 年其价值将翻倍。
　　该协定是建立在亚太经合组织（APEC）绿色产品列表的基础之上。该列表已确定了应享受关税减免的 54 种绿色产品。目前的协定草案为更多的 WTO 成员加入提供了机会。而且，新的产品和服务也会被纳入其中。目前的目标是在2015年底前完成绿色产品列表，后年前（2017）达成全面协定。在2014 年剩下的时间以及 2015 年内，各方磋商最严峻和最具政治敏感性的内容是协定应涵盖产品和服务的准确清单。最大的挑战是提高清单的准确性，同时保证其相关性和全面性。磋商各方希望最终明确12 至 15 类主要环境产品，以应对“四大问题”—水、土地、空气和有害废弃物。
　　磋商各方目标是达成一个“活的清单”，以适应未来技术和产品。因此，该清单将是可修改的，随着时间的推移会增添新产品。还有一个需要解决的问题，就是是否可能从该清单中逐渐移除变得“不太绿色”的产品。这是一项棘手工作，因为这与 EGA 应尽可能囊括更多绿色产品的基本思想相抵触。合理的解决办法是根据相关条件，通过法律程序移除相关产品。该协定草案也关注了关税壁垒。尽管适用关税有下降，但专家也提出了强调非关税壁垒的重要性。因为非关税壁垒可能对贸易造成现实障碍。在各类非关税壁垒中，应关注标准和认证、反补贴和反倾销政策、知识产权制度问题，以便真正促进绿色产品贸易。然而，这还不会成为未来 EGA最迫切的关注点。

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