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标题: REACH注册号使用说明 [打印本页]

作者: CIRS 时间: 2013-6-8 15:26
标题: REACH注册号使用说明
1. 什么是注册号?

      完成注册后，可以获得一组18位数字组成的号码，其格式如下：注册号统一格式为:01-xxxxxxxxxx-xx-xxxx 。
      注:01表示类型为注册，含中间体和非中间体两种类型; 中间10位数字组成基础号码，紧跟着2位数字组成验证码，最后4位数字是联合提交成员的索引号，其中领头注册人LR为0000，其余的索引号按联合提交的顺序自动分配。

2. 如何正确使用注册号?

      REACH注册号主要有三个用途:
一、作为完成REACH注册的最直接证明，企业可以告知监管当局及进口商已经完成注册，已经满足了REACH合规的终极要求。
二、REACH注册号可以用吨位涵盖证明的形式沿着供应链向下传递，避免同一供应链上REACH法规义务与责任的重复承担。
三、REACH注册号是企业进入欧盟市场的敲门砖，进口商会优先选择已经完成注册的企业作为其供应商。

3. 注册号的盗用风险?

      不少企业在获得注册号之后，担忧注册号可能为其他企业所盗用，以及盗用之后可能带来的风险。事实上，在获得注册号之后，合格的OR（企业的唯一代表）会对该号码进行长期的维护，以保证其安全和有效性。

      号码的被盗用风险主要来自于两个方面：
1、ECHA网站公布注册人和注册号信息；
2、企业提供下游用户注册证书，遭遇下游用户的恶意篡改。
上述风险，都可以通过企业与OR之间的密切配合来规避。在注册证书以及注册完成通知书上都留有OR的信息，企业的进口商在获取企业的注册完成证明后，通常会向OR询问注册的真实有效性，依此可有效避免注册号遭到恶意盗用。

      此外，企业出口的时候不要怕麻烦，必须要让OR给每个进口商开具有吨位涵盖的证明（我们给企业的完成通知书上也已经注明），让那些不懂法规的进口商认识到仅仅拿到注册号信息是不够的，只有取得吨位涵盖证明才能确保进口产品的REACH责任已被涵盖与承担。盗用注册号的企业及其进口商由于无法获取吨位涵盖证明，将面临极大的监管风险。

      作为一个合格的OR，在无注册企业授权的情况下不会给其他企业提供REACH相关证明。且在发现注册号被盗用时，会及时向企业通报，并采取切实措施来保护企业的利益。此外，每个合格的OR都应有一套REACH合规用户管理系统(RCUM)，进口商或者企业可在系统上浏览自身的相关文件，确认注册的真实有效性及吨位涵盖情况。

4. 我是否应选择保密注册号?

      不少企业担心注册号信息在ECHA网站上被公布后，会遭遇竞争对手的恶意盗用，考虑是否应选择保密注册号，其实这个担忧是不必要的。首先，ECHA网站公布的注册人信息和注册号信息是分别按照字母的排序以及提交的先后顺序进行排列的，没有一一对应的关系。因此，如果竞争对手选择恶意盗用时，很难将注册号和注册人进行正确匹配。其次，根据ECHA官员的解释，注册号本身不能说明任何问题，只有注册完成通知书、吨位涵盖证明、注册证书、(E)SDS等一系列有效文件才能证明企业确实满足了REACH法规的要求，这些已经在瑞旭技术处理多次官方审查中得到了体现。最后，即使企业选择保密了注册号，有心人士还是可以通过注册号的规律，进行伪造注册号，碰巧盗用了企业的注册号。因此，选择单纯保密注册号意义不大。

5. 注册号是否永久有效，是否还有缓冲期？

      一般而言，企业完成了注册，即永久获得了欧盟市场的准入证，没有类似预注册的缓冲期说法。然而，有两类物质应引起企业足够关注，一类是SVHC物质，也就是我们通常所关注的CMR 1，2类物质，PBT以及vPvB物质，这些物质可能会被列入SVHC清单，并有很大的可能进入授权清单，即REACH附件XIV。一旦物质进入授权清单，这些物质最终在欧盟市场将被逐步替换掉，在欧盟下市。另一类是限制物质，即进入REACH附件XVII的物质。进入限制清单的物质，允许的用途通常只有几种，极大限制了物质的在欧盟范围内的使用。因此，如企业的物质不进入授权清单和限制清单，同时又未被其它法规限制，那么是可以永久在欧盟市场流通的。

6．注册后，企业如何保证长期合规，规避风险?

      注册完成后，企业可凭借获得的物质注册号享受对欧出口的权利。然而，企业与其唯一代表OR仍然必须根据法规中关于信息更新的各项规定、成员国的监管要求、进口商的要求以及最新的法规进展，进行注册相关维护工作。如发生企业的吨位变更、名称地址变更、进口商的用途增加等信息改变，应第一时间与OR沟通，并通过REACH-IT系统向ECHA申请变更。同时，如果收到成员国的审查请求，OR也会代表企业第一时间提供有效的注册文件（此工作需要企业积极配合），以保障在国际贸易中REACH注册号的顺利使用和风险规避。

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